水平衡測試是加強用水科學管理，至大限度地節約用水和合理用水的一項基礎工作。它涉及到用水單位管理的各個方面，同時也表現出較強的綜合性、技術性。通過水平衡測試應達到以下目的：1、掌握單位用水現狀。水平衡測試的重要部分是產品用水單耗的測試，它是為今后按單耗考核數據來源的重要測試內容。如水系管網分布情況，各類用水設備、設施、儀器、儀表分布及運轉狀態，用水總量和各用水單元之間的定量關系，獲取準確的實測數據。

3)了解用水單位的基本情況。用電子尋管儀查清用水單位的地形圖、給排水管線圖、用水設備情況、用水設施情況，對單位內的地下水管線進行普查；對用水單位內部建筑物相對位置、供水管線的布置排列、埋深、走向、閥門井/排水井位置、消火栓位置、管線尺寸、化糞池位置等進行現場勘測，對不清楚地下水管線走向的部位用管線探測儀或開挖的方式查詢管線的走向、埋深，并將所查管線按比例繪制在圖紙上。測繪供水管網圖、繪制需要安裝水表表位和數量網絡圖等；對可能有漏水的地下管線用數字檢測儀器等設備進行檢測，找出地下給水管線的泄漏點等。合理分析評價單位用水水平，找出節水潛力，制定切實可行的節水措施和規劃，水平衡測試正式達到節約用水、科學用水的一項基本工作和尤為基本的方法，是節水工作開展的必要基礎依據。

4.計劃用水water planning根據城市的水資源條件、供水能力和經濟社會發展對用水的需求，依據用水定額和非居民用水戶實際用水情況，對其在一定時間內的用水量進行核定，下達用水計劃并考核的管理方式。5.節水“三同時”three-simultaneity for water：節水設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水平衡測試意義在于，通過水平衡測試能夠全方面了解用水單位管網狀況，各部位（單元）用水現狀，畫出水平衡圖，依據測定的水量數據，找出水量平衡關系和合理用水程度，采取相應的措施，挖掘用水潛力，達到加強用水管理，提高合理用水水平的目的。

按照《中華人民共和國立法法》等有關規定，直轄市及具有地方立法權的城市應制定本級人大或上級人大批準的城市節水管理方面的法規;其他城市應制定本級政府頒發的城市節水管理方面的規章或規范性文件。法規、規章和規范性文件中要明確城市節約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護，非常規水利用方面的內容，制定有關節水管理制度。2、各類用水分析：各類用水按用途進行匯總分類，按照用水考核指標體系計算，分析用水合理水平。