水平衡測試是加強用水科學管理，至大限度地節約用水和合理用水的一項基礎工作。它涉及到用水單位管理的各個方面，同時也表現出較強的綜合性、技術性。通過水平衡測試應達到以下目的：1、掌握單位用水現狀。如水系管網分布情況，各類用水設備、設施、儀器、儀表分布及運轉狀態，用水總量和各用水單元之間的定量關系，獲取準確的實測數據。城市節水管理信息技術應用：目前，信息技術已廣泛應用于現代城市的各個領域，信息技術是節水管理工作實現自動、高有效、規范和準確的重要依托，信息技術應用代表未來管理技術的發展方向。

水平衡測試目的是了解供水水源、水量分配、耗水和重復利用情況，節約用水，減少污染，降低全廠耗水量；（《深圳市創建節水型城市專項行動方案》深政辦[2008]54號）ii。水量平衡的原則是在滿足用水單位不同用水需求的前提下提高水的重復利用率，遵循重復使用、一水多用的原則，力爭做到節約用水。在測試前，首先確定給水管道無跑冒滴漏，檢查用水器具，堅決淘汰非節水型器具，優先使用具有節水效能二級認證的節水和節水淋浴器。

按照《中華人民共和國立法法》等有關規定，直轄市及具有地方立法權的城市應制定本級人大或上級人大批準的城市節水管理方面的法規;其他城市應制定本級政府頒發的城市節水管理方面的規章或規范性文件。法規、規章和規范性文件中要明確城市節約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護，非常規水利用方面的內容，制定有關節水管理制度。制，引導和鼓勵社會資本參與城市節水技術改造、設施改造及節水宣傳。