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審議并原則通過(guò)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。生態(tài)環(huán)境部組孫金龍出席會(huì)議。
會(huì)議指出,、高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控工作,習(xí)多次就危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、傾倒案件作出重要指示批示。制定《管理辦法》,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理制度,是貫徹習(xí)重要指示批示精神的有力舉措,也是落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理的具體行動(dòng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以制定實(shí)施《管理辦法》為抓手,不斷提高危險(xiǎn)廢物全鏈條、全過(guò)程環(huán)境管理水平。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、傾倒等環(huán)境行為。二是統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)。在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),多措并舉為危險(xiǎn)廢物污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)責(zé)任方提供便利服務(wù)。三是提高信息化管理水平。加快完善國(guó)家危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過(guò)程環(huán)境管理信息化,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)能力。四是強(qiáng)化《管理辦法》落實(shí)保障。聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)企業(yè)落實(shí)好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理要求,督促地方加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理,規(guī)范危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批。加強(qiáng)宣傳、解讀與培訓(xùn),讓各相關(guān)責(zé)任方充分了解管理要求,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
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新《名錄》實(shí)施后,地方生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)需要做哪些銜接工作?
答:本次《名錄》修訂新增減了部分危險(xiǎn)廢物以及部分廢物代碼發(fā)生了變化,地方生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)企業(yè)需要做好《名錄》實(shí)施與危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證等環(huán)境管理制度銜接工作。例如:
(1)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類或代碼等發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)變更危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和排污許可證等信息。
(2)危險(xiǎn)廢物利用處置許可證中相關(guān)危險(xiǎn)廢物種類和代碼等發(fā)生變化的,持證企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)作出變更。
(3)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類或代碼等發(fā)生變化的,相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)移計(jì)劃進(jìn)行變更并重新提交轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。
答:在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,本次《名錄》修訂在促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用、降低企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理和處置成本等方面進(jìn)一步發(fā)力,是支持做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的具體舉措。
環(huán)境效益方面,修正了有關(guān)廢物界定不清晰或描述不準(zhǔn)確等問(wèn)題,有利于提高我國(guó)危險(xiǎn)廢物精細(xì)化環(huán)境管理水平和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
社會(huì)效益方面,對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的醫(yī)療廢物、鋁灰等進(jìn)行了修訂,有效緩解社會(huì)普遍反映的相關(guān)危險(xiǎn)廢物利用處置途徑不暢問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)了“放管服”改革要求。
經(jīng)濟(jì)效益方面,表述有關(guān)危險(xiǎn)廢物,避免沒(méi)有危險(xiǎn)特性的廢物被納入《名錄》;新增豁免一批危險(xiǎn)廢物,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用,進(jìn)一步降低企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理和處置成本。
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中國(guó)的化學(xué)危險(xiǎn)品分類與國(guó)際分類是統(tǒng)一的
危險(xiǎn)貨物編號(hào):又稱危規(guī)號(hào)、CN號(hào)(China DG Number,DG即Dangerous Goods),是《GB 12268-2012危險(xiǎn)貨物品名表》的危險(xiǎn)貨物編號(hào).《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄2012》的危險(xiǎn)貨物編號(hào)與此類同.該編號(hào)由5為阿拉伯?dāng)?shù)字組成.位數(shù)表示該危險(xiǎn)貨物按此國(guó)際分類所屬類別,第2位數(shù)表示該危險(xiǎn)貨物按此國(guó)際分項(xiàng)項(xiàng)別,第3~5位數(shù)表示該危險(xiǎn)貨物品名的順序號(hào).按此國(guó)際分類,將危險(xiǎn)貨物共分為9類23項(xiàng).
UN號(hào):聯(lián)合國(guó)編號(hào)(聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸編號(hào)),也稱作危險(xiǎn)品運(yùn)輸編號(hào).是聯(lián)
合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)制定的編號(hào).UN是聯(lián)合國(guó)(United Nati)的英文縮寫(xiě).UN編號(hào)登錄在聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)》(Recommendati on the Transport of Dangerous Goods)中.
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