由此應(yīng)運而生的一個新的具有高度技術(shù)知識、經(jīng)驗與能力的特殊勞務(wù)群體，應(yīng)不同企業(yè)之邀，在不同企業(yè)、行業(yè)、國家之間流動著、這是知識經(jīng)濟時代勞務(wù)工動的一個新景觀。伴隨著這種勞務(wù)流動，根據(jù)各種企業(yè)對人才的多種需要，勞務(wù)資源組織和配置的公司——勞務(wù)派遣公司也應(yīng)運而生了。在日本，年輕人更樂于接受勞務(wù)派遣制這種用人模式，這些年輕人不但受到了更的職業(yè)教育，而且擇業(yè)觀念上也發(fā)生了很大的變化，他們不像在工業(yè)經(jīng)濟時期老一輩人那樣希望在一個大企業(yè)中做終身雇員，而是愿意尋求一個既能發(fā)揮自己的特長，又能在自己喜歡的時間、場所獲得自己滿意收入的相對自由的職業(yè)。
根據(jù)以上發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)的基本思路和戰(zhàn)略步驟，提出以下政策建議：
1．有針對性地鼓勵發(fā)展一批勞務(wù)派遣企業(yè)勞務(wù)派遣合同公司
2．有的放矢地扶持一批公益性勞務(wù)派遣組織在企業(yè)勞動力調(diào)整時期，要根據(jù)具體情況，對于確實有市場的地區(qū)，可以將發(fā)展公益性的勞務(wù)派遣組織作為促進下崗職工出中心再就業(yè)、吸納破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工、以及失業(yè)人員就業(yè)的有效途徑，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
3．實行勞務(wù)派遣許可審批制度
——鑒于勞務(wù)派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動權(quán)益，開辦勞務(wù)派遣必須經(jīng)勞動保障部門審批，在工商部門登記備案，并實行年審制度。
——各地應(yīng)根據(jù)當?shù)厍闆r，在堅持適度競爭的原則下，通過實行行政許可和控制進入門檻，合理控制勞務(wù)派遣機構(gòu)的數(shù)量。
——對不同經(jīng)營對象、經(jīng)營領(lǐng)域的勞務(wù)派遣公司設(shè)置不同的注冊資金等要求。
——除非特批，否則，必須堅持分業(yè)經(jīng)營，勞務(wù)派遣機構(gòu)不得同時經(jīng)營勞務(wù)承包、勞務(wù)中介和勞務(wù)代理。
1．有利于降低招聘成本。通過勞務(wù)派遣輸入員工，招聘工作完全可由勞務(wù)公司來完成，或者由勞務(wù)派遣公司來完成招聘中的大部分工作，這樣可以減少很大一筆招聘開支。
2．有利于降低培訓(xùn)成本。通過勞務(wù)派遣輸入員工，用人單位可以同勞務(wù)派遣公司一起完成新員工的崗前培訓(xùn)工作，而勞務(wù)派遣公司也愿意配合此項工作，而在此項工作中用人單位用較少的人力財力就可以完成培訓(xùn)工作并達到工作要求。
有利于增強用人單位的用人靈活性和勞動法律保護對其制約的解縛性。
總之，勞務(wù)派遣是完全新興的行業(yè)，有別于傳統(tǒng)的人力資源服務(wù)，當然勞務(wù)派遣更需要加快法制化的進程，使得勞務(wù)派遣行業(yè)迅速進入有序發(fā)展的軌道，以科學(xué)的發(fā)展觀來引導(dǎo)這個行業(yè)的健康發(fā)展，盡快同國際市場接軌，建立符合中國國情的人力資源派遣體系和制度。
勞務(wù)派遣單位是《勞動合同法》所稱的用人單位，除應(yīng)當載明《勞動合同法》第十七條規(guī)定的事項外。