水平衡測試目的：5、可以較準(zhǔn)確地把用水指標(biāo)層層分解下達(dá)到各用水單元，把計(jì)劃用水納入各級(jí)承包責(zé)任制或目標(biāo)管理計(jì)劃，定期考核，調(diào)動(dòng)各方面的節(jié)水積極性。6、建立用水檔案，在水平衡測試工作中，搜集的有關(guān)資料，原始記錄和實(shí)測數(shù)據(jù)，按照有關(guān)要求，進(jìn)行處理、分析和計(jì)算，形成一套完整詳實(shí)的包括有圖、表、文字材料在內(nèi)的用水檔案。7、通過水平衡測試提高單位管理人員的節(jié)水意識(shí)，單位節(jié)水管理節(jié)水水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。8、為制定用水定額和計(jì)劃用水量指標(biāo)提供了較準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。單因子評(píng)價(jià)single-factorevaluation：根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)對比分類，選取至差指標(biāo)的級(jí)別作為評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)價(jià)方式。

評(píng)價(jià)方法：1、測試結(jié)果校核：由于單位用水單元較多，測試工作量較大，有的單位很難做到各用水單元都同一個(gè)時(shí)間抄表，測試難免有誤差。為保證測試質(zhì)量，要求在測試階段所得各類日取水量之和與同期單位實(shí)際日總?cè)∷恐畈淮笥?0%，可認(rèn)為測試結(jié)果符合要求。否則應(yīng)繼續(xù)查找有無漏測和計(jì)算錯(cuò)誤，直到達(dá)到要求。2、各類用水分析：各類用水按用途進(jìn)行匯總分類，按照用水考核指標(biāo)體系計(jì)算，分析用水合理水平。同時(shí)，參照各行業(yè)節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)和用水的實(shí)際情況，確定各類排放水可回收利用的水量。對納入用水調(diào)查單位的基本情況、節(jié)水器具、日常，用水情況及用水消耗量的情況進(jìn)行調(diào)查。

節(jié)水法規(guī)及有關(guān)規(guī)章是開展城市節(jié)水工作的重要依據(jù)?！秶鴦?wù)部關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國發(fā)[2000]36號(hào))明確要求，“加快立法步伐，進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善有關(guān)法律法規(guī)，盡快建立起符合我國國情的、科學(xué)的城市供水、節(jié)水和水污染防治法律法規(guī)體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，進(jìn)一步加大執(zhí)行法規(guī)的監(jiān)督力度，逐步將城市供水、節(jié)水和水污染防治工作納入法制化、規(guī)范化軌道”。開展城市節(jié)水工作是一項(xiàng)長期工作，要建立健全長效機(jī)制必須有相關(guān)法規(guī)和上位依據(jù)。考慮到上述因素，評(píng)價(jià)內(nèi)容分為包括基本條件、基礎(chǔ)管理、綜合節(jié)水、生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和環(huán)境生態(tài)節(jié)水六類，共34項(xiàng)指標(biāo)。